|
НАЗАРОВА Г.А.
|
|
|
|
Для эффективного решения возложенных на Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.94 г. №375 задач необходима полная, репрезентативная информация, базирующаяся на объективных, сопоставимых данных о состоянии окружающей среды и природных ресурсах, получаемых федеральными органами исполнительной власти, органами власти субъектов Российской Федерации, заинтересованными предприятиями и организациями. Для обоснования управленческих решений используются первичные данные о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, их аналитические обобщения, прогнозные оценки, нормативно- методические материалы, показатели и характеристики воздействий на окружающую среду и другая информация. Объемы данных, используемых в деятельности Министерства, значительно возросли в последнее время, и их обработка традиционными методами крайне затруднительна и неэффективна. Современные информационные технологии обеспечивают высокое качество и оперативность обработки данных, позволяют формировать новые выходные формы их представления (электронные карты, ГИС-технологии, компьютерные базы данных и др.). Указанные задачи Минприроды России и его территориальных органов предполагают интенсивный информационный обмен как в системе Министерства, так и с органами государственного управления федерального и регионального уровней, научными, общественными организациями, хозяйственными субъектами, средствами массовой информации. Современные достижения в области телекоммуникаций и связи позволяют автоматизировать этот обмен. Для решения поставленных перед Минприроды России задач информационного обеспечения создается информационно-аналити-ческая система (ИАС) Минприроды России. ИАС Минприроды России - это система управления информационными ресурсами Минприроды России, его территориальных органов и подведомственных организаций. Она обеспечивает информационное взаимодействие с органами представительной и исполнительной власти (Президент России, Федеральное собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, министерства и ведомства), другими государственными и негосударственными предприятиями и организациями; участвует в функционировании государственных информационных систем общего и специального назначения (ГИС органов государственного управления, РСЧС и др.); содействует реализации государственных природоохранительных программ (Единая государственная система экологического мониторинга (ЕГСЭМ), Единая государственная автоматизированная система контроля радиационной обстановки Российской Федерации (ЕГАСКРО), “Кадастры природных ресурсов” и др.); способствует реализации межгосударственных и международных конвенций, соглашений, эколого-ресурсных информационных программ и проектов; поддерживает функционирование отраслевых тематических информационных систем (в том числе научно-технической информации); организует и ведет государственные и отраслевые регистры, базы и банки данных информационно-справочных систем и т.д.; осуществляет отраслевой и региональный обмен данными и информацией, в том числе в рамках региональных программ и проектов; реализует автоматизированный документооборот в системе Минприроды России и его включение в соответствующие системы высших органов государственной власти; решает другие задачи информационного обеспечения управления в области охраны окружающей среды, регулирования природопользования, обеспечения экологической безопасности. ИАС состоит из федеральной информационно-аналитической системы (ФИАС), функционирующей в информационном, организационном и методическом взаимодействии с территориальными информационно-аналитическими системами (ТИАС). К базовым ее функциональным подсистемам относятся: информационная подсистема экологического мониторинга Минприроды России (в составе ЕГСЭМ); информационная подсистема управления движением организационно-распорядительной документации и связи с органами государственной власти; информационная подсистема нормативно-правовых актов; подсистема научно-технической информации; подсистема государственных кадастров природных ресурсов; подсистема государственной статистической отчетности; информационная подсистема государственного экологического контроля (атмосферный воздух, поверхностные воды суши, почв и земельных ресурсов, отходы производства и потребления); подсистема информационного обеспечения разработки и реализации экологических программ; подсистема информационного обеспечения подготовки ежегодного Государственного доклада о состоянии окружающей природной среды в Российской Федерации. Начальным этапом функционирования базовой функциональной подсистемы ИАС Минприроды России “Подсистемы научно- технической информации” является “Электронная доска объявлений Минприроды России” (BBS). С января 1995 г. введена ее первая очередь, с сентября 1995 г. функционирует круглосуточно и бесплатно для всех желающих по телефону 254-49-33. На Ваш компьютер поступит следующая информация: информация о конференциях, выставках, семинарах, встречах и др. мероприятиях в области охраны окружающей среды и природных ресурсов на ближайшие месяцы (пополнение-1-2 раза в месяц); информация о новых книгах, посвященных вопросам экологии (по мере выхода из печати и поступления информации в министерство); адреса и телефоны организаций, работающих в области научно-технической информации; адреса и телефоны организаций, работающих в области охраны окружающей среды; информация о подведомственных министерству институтах, их разработках с приведением контактных телефонов; информация об институтах, осуществляющих разработки в области охраны окружающей среды; информация о новых природоохранных технологиях; тексты утвержденных законодательных и нормативно-методи-ческих документов; компьютерный вариант текстов Государственного доклада “Об охране окружающей среды”; компьютерный вариант выпускаемых книг, пособий, библиографических указателей литературы в области охраны окружающей среды и др. Разработан и внедрен Российским экологическим федеральным информационным агентством при Минприроды России проект телекоммуникационной системы “ТВ-ЭКОИНФОРМ”, ориентированной на два уровня: общероссийская информационная сеть, сеть стран СНГ и других зарубежных стран. |